מבוא
החל מפסגת כדור הארץ שנערכה במטרה לנסח סדר יום פיתוח שיוסגר בגלובליזציה ובכלל, ועידות האומות המאוחדות שהוקדשו לאספקטים שונים של פיתוח שהתקיימו בשנות התשעים (אמצע סביבה, אוכלוסייה, התפתחות חברתית, מצב נשים, דיור ואוכל) החלה סדרה חדשה של ועידות עולם מאורגנות כמו גם פרוטוקול קיוטו ופסגת יוהנסבורג ב -2002 שנערכה 10 שנים לאחר פסגת כדור הארץ בשנת 199.
מה שתרם לחידוש התחייבויות כמו גישה למשאבי מים ותברואה, על אנרגיה, שיפור התשואות החקלאיות, ניהול כימיקלים רעילים, הגנה על המגוון הביולוגי ושיפור ניהול המערכות האקולוגיות - לא רק על ידי ממשלות אך גם ארגונים לא ממשלתיים (ארגונים לא ממשלתיים), ארגונים בין ממשלתיים וחברות, תוך אימוץ של למעלה מ -300 יוזמות וולונטריות.
המרכיבים החשובים ביותר של המשאבים הכלכליים שמשמשת מדינה כדי להגן על הסביבה הם התחומים הסביבתיים (אוויר, פסולת, מים וכו '), מגזרי הכלכלה (המדינה, חברות, משקי בית, מוסדות ללא כוונת רווח) וסוגי ההוצאות (הוצאות שוטפות והוצאות הון).
פיתוח סביבתי-בר-קיימא-בר-קיימא-valledupar1אם לוקחים בחשבון את ענפי המשק השונים (מגזר ראשוני או מגזר חקלאי, מגזר משני או מגזר תעשייתי ומגזר שלישוני או שירות), ההוצאות של ממשלת קיסר אינן כוללות רק את ההקצאה של הרשות הסביבתית המרכזית (תאגידים אוטונומיים) אזורית- CAR) אך גם הוצאות של ארגונים ממשלתיים, פרטיים ומעורבים אחרים שמשתתפים בפעילות להגנת הסביבה (למשל, פעילויות שממומנות על ידי משרד החקלאות שמטרתן לצמצם את השפחת הקרקע בעיריית Valledupar).
בהתאם למבנה הניהולי של העירייה ו / או המחלקה, יש לקחת בחשבון גם את ההוצאות הסביבתיות שמקורן, בין הרובד המרכזי והמקומי (כמו המחלקות). לבסוף, ההוצאות של הרשויות המקומיות (העיריות) האחראיות בדרך כלל לשירותים כמו איסוף וטיפול בשפכים ופסולת ביתית, משלימות את תמונת ההוצאה של המגזר הציבורי.
בהתבסס על כל ההיבטים הקשורים לתרומה של פיתוח בר-קיימא ומשתנים כלכליים סביבתיים אחרים כמו תעסוקה, תחרותיות, הון עצמי, תוצר, הכנסה, סוגי ישויות, סביבה, סיכונים ובעיות סביבתיות, חיזוק החשיבות של לשלב את המימד הסביבתי במדיניות, סדרי העדיפויות והפעילויות של המגזרים הכלכליים כדי להתקדם בתהליך היסוד של פיתוח בר-קיימא שזכה להכרה רחבה של גורמים עסקיים שונים.קשר זה חיוני גם לשיקול הולם של הסביבה על ידי המגזר העסקי והפיננסי ולתיעור השקעות לכיוון פעילויות הקשורות לקיימות סביבתית שהכי מוערכות לתמיכתן הגבוהה בסביבה ברמה הבינלאומית, לפיכך לפיכך, דחוף וצריך לבצע ניתוח של הקשרים הקיימים בתחום פיתוח בר-קיימא במסגרת מימון פיתוח, החל מגורמים ציבוריים ופרטיים (ארגונים לא ממשלתיים סביבתיים) הנמצאים בעיריית ולדופר.זה דחוף וצריך לבצע ניתוח של הקישורים הקיימים בתחום פיתוח בר-קיימא בהקשר של מימון פיתוח, החל מגורמים ציבוריים ופרטיים (ארגונים לא ממשלתיים סביבתיים) שנמצאים בעיריית ולדופר.זה דחוף וצריך לבצע ניתוח של הקישורים הקיימים בתחום פיתוח בר-קיימא בהקשר של מימון פיתוח, החל מגורמים ציבוריים ופרטיים (ארגונים לא ממשלתיים סביבתיים) שנמצאים בעיריית ולדופר.
הפרויקט יפותח תחת בקרה של מתודולוגיה גישוש, על מנת לצפות בתנודות במשאבי ההשקעה ובהשקעות, הן במגזר הציבורי והן בפרטי, לפי מקור המימון. אם היה פיתוח הפרויקט, היו ידועים הפריטים השונים של הוצאות הסביבה ויעדם, מקורות המימון באזור הסביבתי עבור עיריית ואלדופר, בשנים 2000-2005. יוודא ברמה המקומית את התוצאה של השפעת הפסגות הקשורות לסביבה שנערכה בעולם, כמו גם את האופן בו עיריית ואלדופר מתחילה באתגר המילניום החדש בענייני איכות הסביבה.
שיטת מפקד הבדיקה תשמש בה יירשמו הגורמים הטריטוריאליים, ארגונים ציבוריים ופרטיים המפתחים פעילויות בר-קיימא בדגש על הסביבה.
1. הצהרת הבעיה
מחלקת סזאר מורכבת פוליטית ומינהלית מעשרים וחמש עיריות המפוזרות בארבע מחוזות כאלה: הצפון, המערב, המרכז והדרום. הפרויקט ממוסגר באזור הנפה הצפוני במיוחד בעיריית ולדופר, השתקפותו העיקרית של מחלקת סזאר.
מדיניות ניהול הסביבה הנוכחית הכלולה בכל אחת מתוכניות הפיתוח בעיריית ואלדופר חסרת כלי ניתוח למעקב קפדני אחר ההוצאות הסביבתיות. זה ניכר בדו"חות השנתיים והשלוש שנים של התאגידים האוטונומיים והמבקר העירוני של ואלדופר.
הדוחות שנערכו על ידי גורמים האחראים על ענייני איכות הסביבה נוטים לחסר ניתוחים סביבתיים בהם ניתן לזהות את האזור, המגזר או המשאב שהכי זקוק להשקעה; כתוצאה מכך, הוצאות סביבתיות מבוצעות תוך תכנון נמוך, בנוסף, אין מחקר שקשור ליעילות הוצאות הסביבה, כלומר אין מעקב קפדני אחר הוצאות הסביבה שאיתן ניתן להשיג תוצאות אפקטיביות יותר על בסיס במשאבים הזמינים התורמים לשיפור הסביבה.
אחת הסיבות שמקורן בבעיה זו היא שבעיריית ולדופר ובמחלקת קיסר אין ארגון שאחראי על פיקוח, הערכה ופרסום של התנהגות הוצאות תפעול והשקעה של משאבי הטבע הקיימים ב העירייה, בנוסף למחסור בנתונים סטטיסטיים, לא איפשרה להקים מחקר אובייקטיבי המציג הוצאות תפעול והשקעה ומקורות מימון למגזר הציבורי והפרטי הן לשימור הסביבה.
הערכת הוצאות הסביבה הינה במסגרת ההנחיות המקומיות המסופקות בתקציבים שנוצרו על ידי החברים האחראים על ניהול המשאבים האנדמיים בהם ניתן להשתמש ואפילו סדירותם לשיפורים קבועים. הקידום והשימוש במשאבים אלו יצר רעיון שגוי כיום על הסביבה ועל פיתוח בר-קיימא, הקשורים להתפתחות העירייה, ולכן גודל הטשטוש הזה פוגע בעוצמתם של כל אותם משאבים. התומכים בעיריית ואלדופר בענייני איכות הסביבה.
2. הצדקה
בעת פיתוח הפרויקט והשגת היעדים המוצעים, המחלקה של סזאר הייתה בולטת על סמך המחקרים שבוצעו בעיר הבירה - וולדופר, ומדגישה אותה כראשונה לבצע סוג זה של מחקר, באותו אופן שהתוצאות ישמשו נקודת תמיכה ל בניית אינדיקטורים לניהול סביבתי להוצאות והשקעות מהמגזר הציבורי או הפרטי, מימון סביבתי חיצוני, ויעילות ההוצאות הסביבתיות, תוך התייחסות להגנה, יערות מחדש, ניהול יערות ומשאבים אחרים.
עם פיתוח הפרויקט, ידוע לפרטי פרטים על ההוצאות וההשקעות במערכות אקולוגיות, משאבים כמו מים, אוויר ואקלים, תברואה בסיסית, הגנה מפני רעש, פעולות הקשורות לאדמה, ושמירה על איכות הסביבה שנערכו בוולדופר. לניהול העיריות האחרות ובכך מקיף את 4 מגזרי המחלקה (צפון, מרכז, מערב ודרום), שניתן להשתמש בהם לבחירת מצב הטבע המועדף, מכיוון שכמה או כולם תואמים עם איזון אקולוגי.
אם הפרויקט לא יבוצע, עיריית ואלדופר ומחלקת סזאר ימשיכו בפיגור שנוצר כתוצאה מהיעדר תכנון, פיקוח, מעקב והערכת ההוצאות וההשקעות המיועדות לסביבה, ולכן איכות הסביבה תהיה עם הידרדרות הדרגתית, משאבי הטבע לא ינוהלו במסגרת המסגרת הקשורה לקיימות סביבתית וגם השקעות ימשיכו להתבצע מבלי לתת עדיפות למשאבים אלה.
3. יעדים
3.1 מטרה כללית
הערך את ההתנהגות ההיסטורית של ההוצאות הסביבתיות שבוצעו בעיריית ולדופר בתקופות 2000-2005.
3.2 יעדים ספציפיים
לזהות, לסווג, לאפיין ולמדוד את יעד הוצאות התפעול וההשקעה בענייני איכות הסביבה, עבור המגזר הציבורי והפרטי (ארגונים לא ממשלתיים סביבתיים), בתקופה 2000-2005.
נתח את מקורות המימון הסביבתי במהלך השנים 2000-2005
הצע חלופות פתרונות שיכולות לייצר מנגנוני עדיפות בהקצאת משאבים ביחס להוצאות סביבתיות עתידיות בעיריית ואלדופר.
4. מצב האמנות
המערכת הסביבתית הלאומית (SINA) הוקמה באמצעות חוק 99 משנת
1993, המאופיין במבנה מבוזר, דמוקרטי ומשתתף. תפקידה הוא הניהול הסביבתי של קולומביה והציפייה היא שהיא מבוססת על הפעולה המתואמת והמבוזרת של הרשויות המקומיות והאזוריות, כמו גם על השתתפותן של קבוצות אתניות ואזרחים בכלל, בנוגע לפיתוח כלכלי סביבתי בר-קיימא. והחברתי של המדינה.1
בשנת 2001
מתוקצבות ההוצאות השוטפות של הגורמים המתמחים במערכת הסביבה ב 203.6 מיליארד פזו
87 מיליון דולר), מתוכם 70% הולכים להפעלת כל התאגידים האוטונומיים האזוריים וכ- 26% למשרד לאיכות הסביבה וחמשת מכוני המחקר. היחידה המינהלית המיוחדת לפארקים לאומיים מונה קצת יותר משבעה מיליארד פזו, שווה ערך לכ -3.2 מיליון דולר. הרכב הוצאות התפעול בהתאם לסוג ההוצאה משתנה משמעותית בהתאם לגוף. תרומתה של האומה להפעלת גורמים מיוחדים במערכת הסביבה הלאומית (SINA) נוטה להתמקד בהוצאות כוח אדם (65%), בעוד שהוצאות כלליות והעברות שוטפות מייצגות אחוזים דומים של 7%). ומים טובים יותר (5.8%).
הצמיחה של ההוצאות הסביבתיות הציבורית היא עבודה של חלוקת משאבים מנושאים אחרים לנושאים סביבתיים. בשנת 1992, מעט פחות מ -1% מהוצאות הממשלה הוקצו להוצאות סביבתיות. קשר זה צמח בהתמדה לכמעט 4.5% בשנת 2000. ביחס לתוצר, ההוצאות על איכות הסביבה הציבורית בשנת 2000 מייצגות 0.64%.
התנהגות ההוצאות הסביבתיות במדינה מציגה מגמה לתקופה שנחקרה, והוצאותיה הסתכמו בכ- 100 מיליון דולר. כל אדם מוציא בממוצע 21.6 דולר לשנה. הוצאה זו גדלה יותר משלוש פעמים במהלך התקופה שנחקרה. אותו מצב נצפה ביחסי ההוצאה הסביבתית הכוללת ביחס לתוצר המקומי הגולמי (תוצר מקומי גולמי), שהוכפל יותר מכפליים. יחס זה נמצא כיום בסדר גודל של 0.72%
המסגרת המשפטית של הפיקוח המחוזי, בהתאם לחוק הצו 1421 משנת 1993 והסכם 24 משנת 1993, קובעת את הבסיסים לכינון משימת היישות ואת יעדיה הארגוניים, היבטים המגדירים את המסגרת לפעולה. אסטרטגיות של הישות ביחס לתוכניות הפיתוח של כל ממשל. לפיכך, עבודתה המיסיונרית או מטרתה המוסדית מכוונת לפיתוח תכנית גוף בקרה מייעצת, מונעת ותכליתית, אשר באמצעות הפרויקטים שלה מספקת כלים ומתודולוגיות כך שלגופי מחוז הבירה תהיה ניהול ציבורי שקוף יותר., גלוי ויעיל, באופן שמאפשר את השתתפות האזרחים ובקרה חברתית.5
5. תוצאות צפויות
בתום החקירה המוצעת צפוי להיות מסמך המשקף את התנהגותם ההיסטורית של הוצאות הסביבה בעיריית ולדופר.
במחקר הנוכחי מעריכים:
זיהוי ואפיון יעד הוצאות התפעול וההשקעה, עבור המגזר הציבורי והפרטי (ארגונים לא ממשלתיים סביבתיים), בשנים 2000-2005.
לסווג ולמדוד את הוצאות התפעול וההשקעה שבוצעו בסביבה, בשנים 2000-2005.
נתח את מקורות המימון הסביבתי במהלך השנים
2000-2005.
6. מסגרת קונצפטואלית
6.1 פיתוח בר-קיימא
פיתוח העונה על צרכי ההווה מבלי לסכן את יכולתם של הדורות הבאים לספק את צרכיהם.1 פיתוח בר-קיימא מורכב משלושה גדילים, כלכליים, חברתיים וסביבתיים, שיש להתייחס אליהם באופן פוליטי באופן מאוזן.
6.2 התפתחות כלכלית
מעבר מרמה כלכלית ספציפית לרמה מתקדמת יותר, שמושגת באמצעות תהליך של טרנספורמציה מבנית של המערכת הכלכלית בטווח הארוך, עם עלייה כתוצאה מכך של גורמי הייצור הזמינים ומכוונים לשימוש מיטבם; וכתוצאה מכך צמיחה שוויונית בין מגזרי הייצור. פיתוח מרמז על רמת חיים טובה יותר עבור האוכלוסייה ולא רק על גידול במוצר, וזו הסיבה שהוא מייצג שינויים כמותיים ואיכותיים. הביטויים הבסיסיים להתפתחות הכלכלית הם: עלייה בייצור ופריון לנפש בענפים
הכלכליים השונים, והגדלת ההכנסה הריאלית לנפש.
6.3 כלכלה בסביבה
זהו ניתוח של הסביבה במונחים כלכליים וכמותיים, כלומר על סמך מחירים, עלויות ותועלות כספיות, ומדגיש, כחלק מהנושאים המשמעותיים ביותר, את הדברים הבאים: בעיית החיצוניות, הקצאת המשאבים בין דורות שונים והערכה כלכלית של משאבי טבע והשפעות שליליות על הסביבה
6.4 מימון
זוהי מערכת המשאבים הכספיים הכספיים לביצוע פעילות כלכלית, עם המאפיין שהם בדרך כלל סכומים שהושאלו המשלימים את המשאבים האישיים. משאבים כספיים שהממשלה משיגה לכיסוי גירעון בתקציב. המימון מתקשר בתוך הארץ ומחוצה לה באמצעות זיכויים, הלוואות והתחייבויות אחרות הנגזרות מנוי או הנפקה של כותרות אשראי או כל מסמך אחר שיש לשלם בתשלומים.
6.5 הוצאות
כל אלה הם התשלומים והניכויים הנחוצים לייצור ומכירה של המוצרים או הסחורה של החברה או למתן שירותיה וממנה היא לא צפויה לייצר הכנסה בעתיד.
6.6 השקעה
השקעה היא ההוצאה הכספית ברכישת הון קבוע או הון חוזר, או זרימת הייצור שמטרתה להגדיל את ההון הקבוע של החברה או את נפח המניות.
אם כי אנו יכולים להגדיר זאת גם כפעילות כלכלית שלגביה מתנערים כיום מהצריכה עם הרעיון להגדיל את הייצור בעתיד. מצד שני נאמר גם כי "היא מוציאה כסף בתקווה להרוויח." 3
6.7 הסביבה
זוהי הסביבה בה מתרחשים חיי אדם ושבה הם פועלים, באופן המכבד או לא עם הטבע. זה יכלול, במקביל, מסגרת מונפשת וסביבה דוממת שבה חיי האורגניזמים מתפתחים ויכללו אלמנטים אינטראקטיביים, אשר האדם בולט בבירור ביכולתו הגוברת לשינוי, שינוי ואפילו הרס.
6.8 משאבים טבעיים
כל מה שהאנושות משיגה מהטבע כדי לספק את צרכיה הגופניים הבסיסיים ואת צרכיה האחרים הנובעים מרצונותיה ורצונותיה. כל צורות החומר, האנרגיה או המידע הנחוצים לכיסוי הצרכים הפיזיולוגיים, הסוציו-אקונומיים והתרבותיים, באופן פרטני וקולקטיבי 1.
6.9 הוצאות סביבה
זוהי מערכת הפעולות וההוצאות שמטרתן העיקרית היא למנוע, להקטין או להפחית כל סוג של פליטות מזהמות, להחזיר נזק או להגן על מערכות אקולוגיות. משמעות הדבר היא כי ייכללו גם משאבים המיועדים להגנה ולשימור המגוון הביולוגי, כמו גם לתשתיות סביבתיות ולצריכת אנרגיה מתחדשת 2.
6.10 הוצאה שוטפת
הוצאות שבוצעו על ידי המגזר הציבורי ואשר אין בהן כמקבילה ליצירת נכס, אלא מהוות מעשה צריכה; כלומר, ההוצאות המיועדות לשכירת משאבי אנוש ורכישת טובין ושירותים הנחוצים לפיתוח נכון של פונקציות ניהוליות 3.
6.11 הוצאות השקעה
זהו סכום ההוצאות שמבצעים סוכנויות וגורמים במינהל הציבורי, שמטרתם לרכוש, להרחיב, לשמר או לשפר את נכסי ההון שלהם, כולל גם רכישת מניות וניירות ערך אשראי של צדדים שלישיים 3.
6 לימודים ראשוניים
7.1 מדיניות הסביבה הציבורית של שלושת המנהלים האחרונים (1998-2000, 2001-2003, 2004-2007).
במהלך מושא השנים המחקר היו שלוש תקופות של ממשלות, שהתקופה הראשונה הייתה זו של ד"ר ג'וני פרז בשנים 1998-2000, בראש עיריית ואלדופר העירונית, נלקחה ממשלה זו רק בחשבון לצורך המחקר שנת 2000 בגין הפרויקט.
תקופת הממשל השנייה של ראש עיריית ואלדופר הייתה של ד"ר אליאס אוצ'ואה דאזה 2001-2003. ממשל זה נמצא בתוך השנים שנחקרו.
התקופה האחרונה של הממשלה שנלקחה בחשבון במחקר הייתה של דר 'צירו פופו קסטרו 2004-2007, הם היו חלק מהמחקר בשנת 2004 וב
-2005.
7.1.1 מדיניות סביבתית בתוכנית הפיתוח העירונית ואלדופר 1998 - 2000 "התחייבויות ואלדופר של כולם".
7.1.1.1 סביבה
התאוששות האגן-האגן והאגנים של מקורות המים הבסיסיים של העירייה בתמיכת היישובים הילידים ואסטרטגיות השימור של סיירה נבדה.
פרוייקט מקרו-פרויקט זה מפרט את הפרויקטים הסביבתיים העיקריים הכלולים בחלק המגזרי של ה- PDM 1998-2000.
פרוייקט מקרו זה הוא זה שמגדיר בצורה הטובה ביותר את היתרונות המשותפים של העירייה לחלוק ולהכניס את עצמה בצורה טובה יותר ברמה האזורית והארצית, תוך ניצול אסטרטגי של המימון שהוקצה כדי לשחזר ולשמר את מערכת סיירה נבדה עם משאבי שיתוף פעולה טכניים ובינלאומיים באמצעות מקרן פרוסיירה נבדה דה סנטה מרתה והמשרד לאיכות הסביבה. תיאום והשלמה עם
COPESOR והארגונים הלא ממשלתיים מבטיחים היתכנות מבחינת מחויבות ורצון פוליטי לביצוע פרויקט זה.
7.1.1.2 שירותים ציבוריים
תכנון וניהול להקמת הסכר למאגר המים
העירייה עם מודעות מלאה לכך שמים הם אחד המשאבים הגיאו-אסטרטגיים במחזור הבא יבטיחו השקעה מקדימה (מחקר) ותנופה להקמת סכר המים ואלדופר. לצורך ההשקעה מראש, ינותבו משאבים של ה- INAT ומקרן התמלוגים הארצית ותקדיש תשומת לב לפרויקט זה בעל השפעה על-מחלקתית כאשר הוא יעלה על העיריות קיסר ודרום גוג'ירה.
תכנון ובנייה של לגונה להתבגרות
להשלמת מערכת מי השתייה של וולדופר ותברואה בסיסית, יבנה לגונה של התבגרות להשלמת מחזור הטיפול בשפכים ובשפכים באזור העירוני של העירייה.
שילוב של לגונת החמצון וההבשלה תפחית את הזיהום של המים המטופלים הנופלים לנהר הסזאר.
הכדאיות הכספית של פרוייקט מקרו זה מבוססת על התאוששות על ידי אימות של תוכנית האב הביובית דרך Emdupar.
בניית אספן מי הגשם
Valledupar היא העיר היחידה בחוף האטלנטי שהחלה בבניית פתרונות לבעיית מי הגשם.
ה- PDM 1998-2000 מתכנן לבנות אספן מי גשם כדי להמשיך את ביוב הסערה של ואלדופר.
תכנון ובניית מפעל לטיהור מים לצריכה ביתית בעיירות.
בשל המשמעות לבריאות האוכלוסייה, ובמיוחד לילדים, הקמת מתקן לטיהור מים לצריכה ביתית עם המרכזים המאוכלסים באזור הכפרי בעיריות נחשבת לפרובוקציה מקרו.
הפרויקט מורכב מאספקת מי שתייה על ידי התקנת מתקן לטיפול במים באזורי אחסון (בריכות) העומדים לרשות הקהילה באופן חופשי לגישה למים המטופלים. פרוייקט מקרו זה ישלים בפעולות של תברואה בסיסית כפרית ושיפור הדיור.
תכנון וניהול לבניית כביש הטבעת (גרסא) Bosconia-finca de palma las mer Mercedes-hurtado-san juan-maicao-paraguachón.
הרוחבית מדלין-סינקלג'ו-כרמן דה בוליבר-זמברנו-אפלטון - בוסקוניה-ואלדופר-סן חואן-מאיקאו-מרקאיבו. תנועת הרכב גדלה משמעותית כתוצאה מהפעלת הגשר מעל נהר מגדלנה, זמברנו-אפלטון. זוהי דרך לפתוח לשווקים במרכז אמריקה והקריביים.
במסגרת תכנית השימוש בקרקע 1998-2000, חתך זה משולב בעיריות באמצעות בניית וריאנט (מעגלי) דרך Bosconia Finca de Palma Las Mercedes-Hurtado- להיות בפתחי שווקים בינלאומיים אך מוגן מפני זרימת הדם בית ראש העירייה. בדרך זו, ההזדמנות הזו משמשת להפיכתה ליתרון עירוני.
7.1.1.2.1 מדיניות לאומית לעירייה
מניעה והפחתה של ההשפעות האפשריות הנוצרות כתוצאה מתופעת הילד ברחבי השטח הלאומי.
תיאום לאומי למניעה וטיפול בשריפות יער, שילוב המימד הסביבתי בתוכניות לשימוש בקרקע ובתכניות פיתוח עירוניות.
תכנון עירוני עם קריטריונים סביבתיים; שיפור השטחים הציבוריים (כמותית ואיכותית); לתת פינוי הולם לאשפה וליישם פרויקטים של שימוש בפסולת מוצקה; להגן על אגני אספקת המים; לנקות גופי מים עירוניים ולהקים מפעלי טיהור שפכים. ערים עם יותר מ -30,000 תושבים צריכות להיות בעלות תוכנית תחבורה עירונית.
הגנה על אגני מיקרו המספקים אמות מים עירוניות וכפיות.
לגבי פסולת מוצקה: שהעיריות יכינו תכניות ניהול מקיף של פסולת מוצקה עם יעדים להפניית הפסולת לאתרי סילוק סופיים.
בנוסף תשומת לב מיידית לבעיות סילוק, במיוחד בעיריות עם הטמנה.
טיפול בשפכים עירוניים. בקרה על תנועת מיני בעלי החיים.
7.1.1.2.2 מטרות סקטוריאליות לעירייה
חיזוק התרבות להגנה באופן רציונלי ולנצל את יעילות המשאבים המתחדשים של העירייה.
נצלו את ארגון העמותות ואת אסטרטגיית השימור של סיירה נוואדה כדי לאבטח את האגנים והמיקרו-אגנים של מקורות המים של העירייה.
7.1.1.3 שתיית מים ותברואה בסיסית
7.1.1.3.1 מדיניות לאומית לעירייה
מבחינת התכנון, תחום מי השתייה והתברואה הבסיסית נשלט בעיקר על ידי המסמך CONPES 2767 מיום 22 במרץ 1995, "תוכנית מים 1995-1998", אשר ניתן לסכם את היעדים העיקריים שלהם כ:
הרחבת כיסוי האמה והביוב.
שפר את איכות השירות כולל תכניות לאיכות מים, בקרת אובדן, פגיעות וטיפול בשפכים.
לאחד את תהליך המודרניזציה של המגזר, מהרמה הלאומית (כיוון מי שתייה ותברואה בסיסית, ועדת הסדרת מי שתייה ופיקוח על שירותים ציבוריים ביתיים); ברמה האזורית עם חיזוק יחידות המים המחלקתיות והאזוריות בתהליכי התכנון והסיוע הטכני לעיריות ולבסוף ברמה העירונית בתהליך הפיכת חברות השירות הציבוריות.
7.1.1.3.2 יעדי מגזר לעירייה
תמיכה EMDUPAR לאספקה יעילה של שירותים למשתמשים שלה.
איחד את תכנית מי השתייה והתברואה הבסיסית של עיירות ואלדופר.
בניית אספן מי הגשם של ואלדופר.
7.1.1.4 חקלאית
7.1.1.4.1 מדיניות לאומית לעירייה
חיזוק מוסדי של ישויות טריטוריאליות במסגרת מערכת התכנון האזורית הלאומית למגזר החקלאות והדיג.
גיבוש התוכניות החקלאיות הטריטוריאליות בהתאמה למערכת התכנון להיות האמצעי לפיו מוגדר יישום משאבי הגורמים בעיריות.
7.1.1.4.2 מטרות סקטוריאליות לעירייה
נהל את הקמת מיני מחוזות ההשקיה של ואלדופר.
לקדם ארגון של חברות שיווק עבור יצרנים חקלאיים.
חיזוק ארגוני איכרים.
7.1.2 מדיניות סביבתית בתוכנית הפיתוח העירונית של ואלדופר 2001 - 2003 "הגז העירוני"
7.1.2.1 סביבה ופיתוח בר-קיימא ובר קיימא
הדילמה החמורה ביותר שיש לעירייה היא לחפש נקודת איזון בין פיתוח בר-קיימא לפיתוח בר-קיימא, כאשר ניכר כי מקוממים יותר ויותר משאבים מתחדשים. בפרט משאבי מים ומגוון ביולוגי כתוצאה ממיקומנו הגאוגרפי, שהם נקודות החוזק של היישוב המוכר בינלאומי.
בקהילה יש חוסר תרבות סביבתית לשמירה ושימור משאבי טבע המבטיחים את קיומם העתידי של השטח ואת איזון המערכות האקולוגיות. זה ניכר בניהול לא נכון של קרקעות, כריתת עצים, ניהול זבל, הרס החי והצומח וכו '. בנוסף לאמור לעיל, מפותחים גידולים לא חוקיים באגן העליון של נהר גואטפור, המחמירים את ההשפעה הסביבתית המתוארת.
הגישה הקודמת כלולה בפרויקטים של תוכניות החיים של ארבע הקבוצות האתניות שיש להן מושבה בחלק סיירה נוואדה שבשטח שיפוטה של ואלדופר. גם באסטרטגיות בת-קיימא עבור סיירה נוואדה דה סנטה מרתה, ב- POT של העירייה ובאטלס הסביבתי של Corpocesar. באחרון ניתן להעריך את הביקוש וההיצע הסביבתיים, את הקונפליקטים שנגרמו מהקשר הקודם ואת ההצעה של יחידות לניהול סביבתי, ובמיוחד את אגן הנהר גואטפורי, שהוא הספק העיקרי של מים לבירת העירייה.
אנו מוצאים גם שחקנים רבים המעוניינים לעבוד בצד הסביבתי, אך באופן מפוזר במקרים רבים, כאשר כפילויות של פונקציות והקצאת המשאבים אינן אופטימליות.
7.1.2.2 תברואה בסיסית וסביבתית
פרויקטים כמו סכר המים הרב תכליתי של נהר גואטאפור (השקעה מקדימה) המאפשרים לעיר את המשכיות השירות הן בקיץ והן בחורף משולבים. שנית, הלגונה להתבגרות במפעל לטיפול בשפכים "אל סאלגו" במטרה להפחית את העומס החיידקי לנהר סזאר. שלישית, אספני הביוב התברואיים כלולים בתוכנית האב של וולדופר וביוב. רביעית, הטמנה סניטרית, בית המטבחיים למינים קטינים וביתן הדגים. במקום החמישי נמצאים מתקני טיהור המים למרכזים המאוכלסים באזור, התאוששות וניהול אגן הידרוגרפיים ותוכנית ניהול הסביבה והתחזוקה של ה- DAMA.
7.1.3 מדיניות סביבתית בתוכנית הפיתוח העירונית ואלדופר 2004 - 2007 "פרויקט חיים"
7.1.3.1 קו מדיניות 1: קידום בריאות ומניעת מחלות
7.1.3.1.1 תכנית מס. 13: מניעה ובקרה של מחלות וזאונוזות הנגרמות באמצעות וקטורים
א.) מטרה: למנוע, לנטר ולפקח על מחלות הנגרמות וקטוריות ואת הזואנוזים העיקריים המשפיעים על האוכלוסייה באזור העירוני והכפרי בעיריית ולדופר.
ב.) אסטרטגיות: פעולות של חינוך, מודעות, מעקב, בקרה על גורמי סיכון למחלות הנגרות וקטוריות, הסביבה והזונוזות בעיריית ואלדופר.
ג. יעדים:
עקוב ובקח 100% מהמקרים המדווחים של מחלות הובלות וקטוריות.
שמור על מקרים של כלבת אדם באפס.
פיקוח על 100% מחברות עיבוד המזון כדי לוודא את העמידה בדרישות היגייניות-טכניות-סניטריות.
שלוט ב 100% מגורמי הסיכון לזיהום סביבתי (עשן, רעש, עודפים חזותיים, אזהרות וכו ').
בצעו ארבעים ושמונה דגימות של מים, בכל שנה, במקומות אסטרטגיים בעיר בכדי לבצע ניתוחים פיזיקוכימיים ובקטריולוגיים.
הפחיתו את שיעור יתוש הבוגרים המעביר מחלות הובלות וקטוריות.
ביטול 100% מהמכירות של מזון נייד ונייח שלא עומדים בדרישות למטרה זו.
7.1.3.2 קו מדיניות 4: שירותים ציבוריים לבילוי סביבתי, הון עצמי ושימור
7.1.3.2.1 תכנית מס. 21: מודרניזציה: אפשרויות עסקיות וניהול חדשות
א.) מטרה: לייצר מחויבות גבוהה יותר בקרב חברות ציבוריות עם המשתמשים שלהם ועם הדרישות הכלכליות של היישוב.
ב) אסטרטגיות: שיוך מאמצים בין מוסדיים, ניהול משותף של משאבים, ניהול טוב יותר ותעדוף השקעות, החל מהמרכזים המשותפים עם הליקויים הגדולים ביותר בכיסוי, באיכות, ברציפות ולחץ השירות.
ג. יעדים:
שלב בניה II של מערכת הטיפול באל סלג'ו. בניית האספן המזרחי.
בניית מערכת טיפול לליטוש שפכים
לשימוש סיכון.
בניה I WWTP שלב חדש על אדמות חדשות.
התקנת 30,000 מטר עבור Valledupar.
שלט רחוק או שלט רחוק להפעלת מפעל לטיפול במי שתייה ויישום ה- GIS.
הרחבה והחלפה של 20 ק"מ של רשתות האמה. הרחבה ותיקון של 30 ק"מ של רשתות ביוב. מיטוב מערכות מים וביוב
באזורים כפריים.
ביצוע של קילומטר אחד מהביוב Pluvial (המשך
תכנית המתאר של אמת המים והביוב).
ניהול למתן שירות של מעבדת בדיקה למטרות שירותים ציבוריים ביתיים, באמצעות מפעילים חיצוניים.
ניהול למיומנויות אלטרנטיביות בייצור, הפצה ומסחור של אנרגיה חשמלית.
ניהול משותף להרחבת שירות הגז הטבעי לאזורים משותפים.
7.1.3.2.2 תכנית מס. 22: תמיכה במגוון הביולוגי, מניעה והפחתת השפעות על הסביבה
א.) מטרה: לתעדף את שמירת הסביבה בחיפוש אחר מערכות מתואמות לניהול אינטגרלי של פסולת מוצקה, על מנת לנסח תוכניות קיימות, פרויקטים ופעילויות להפחתת ההידרדרות הסביבתית בעיריית ולדופר ולקידום לשימור משאבי טבע.
ב.) אסטרטגיות: בריתות אסטרטגיות עם ארגונים ממשלתיים וקהילתיים, תכניות סביבתיות, פיתוח מכשירים וניהול בחינוך ומודעות סביבתית.
ג. יעדים:
ניהול פסולת עירונית עירונית מקיפה. מיזוג הגן הבוטני של ואלדופר. חיזוק המשתלה העירונית.
נטיעת עצים ותחזוקה של אזורים ירוקים בעיר. תחזוקה ושימור של 3 שטחי מים.
הקמת רשת הניטור הסביבתי באזור העירוני. קמפיינים קבועים של בקרת איכות הסביבה ואיכות הסביבה
העירונית.
שיפור, ייפוי וקישוט העיר.
7.1.3.2.3 תוכנית מס ' 23: ערבויות לכל החיים
א.) מטרה: קידום ההתאוששות והייצוב של המערכת האקולוגית סיירה נוואדה ומקורות המים העיקריים של העירייה, כפעולות התומכות בתנאי חיים ותחרותיות חיוביים.
ב. אסטרטגיה: תיחום מחדש וניהול שמורות יערות ויישום התוכנית לניהול וניהול אינטגרלי של מיקרו-אגנים, בתיאום והליווי של CORPOCESAR; העברת מרכזי אוכלוסייה, חינוך ומודעות סביבתית.
ג. יעדים:
רכישה של 1,200 דונם של אינטרס משותף, לשמירה על מקורות המים של העירייה.
הטמעת מערכות אגרו-אקולוגיות לשימור פרשת מים.
4,000 אנשים מאזורים קריטיים רגישים והוכשרו בתרבות השימור והגנה על משאבי הסביבה.
60 קמפיינים למודעות סביבתית.
ניהול להעתקת יישובים אוכלוסיים באזורי סיכון גבוה.
מזבלה עירונית.
תחזוקה, התאוששות ותיעול בקרקע או בחומר חדיר של תעלות ראש העירייה
7.2 מדיניות סביבתית כללית
המסגרת התיאורטית של מחקר זה כוללת בתחילה זיהוי פיתוח אנושי בר-קיימא, המרמז על צמיחה של יכולות ואפשרויות של אנשים באמצעות גיבוש הון חברתי באופן שיספק באופן שוויוני את צרכי הדורות הנוכחיים מבלי לפגוע בצרכיהם של דורות העתיד.
במובן זה, אחד הנושאים שעסקו בעיקר במציאות הלאומית הוא שימור ושימוש בר-קיימא במגוון הביולוגי, והופך לחלק מהכלים המשפטיים, הכלכליים והחברתיים-פוליטיים, המראים את הקשר הקריטי בין האדם לסביבתו הטבעית.
המסמך CONPES 2750 מיום 21 בדצמבר 1994 קובע בעניין זה שמבטיחים אספקת מוצרים ושירותים סביבתיים חיוניים לפיתוח אנושי בר-קיימא, באופן שתורם לקידום התפתחות כלכלית וחברתית, מניעת אסונות והבטחת תחזוקת מגוון ביולוגי ותרבותי. לצורך השפעה על ידי פונקציונליות, מערכות אקולוגיות אסטרטגיות מסווגות; לשמירה על איזון אקולוגי ומגוון ביולוגי; לאספקת האוכלוסייה ולתהליכים יצרניים; סיכון גבוה.
שימוש בקרקע כתהליך תכנון ומדיניות המדינה עולה בקנה אחד עם תהליך תכנון הפיתוח; יש להם את הגירוש שלהם למטב את המבנה החברתי-טריטוריאלי, תוך שהם מבקשים לקדם תנאים נוחים לקבלת קבלת ההוצאות הציבוריות והשקעות פרטיות, מנסים להרמוז ולהפוך את ההתאמה בין הכיבוש, השימוש בשטח, מיקום הפעילות היצרנית, הדרישות לשימור, הגנה ושיפור בסיס התמיכה האקולוגית ותנאי ואיכויות משאבי הטבע.
חוק 99 משנת 1993 שהופיע כתוצאה מהחוקה הפוליטית החדשה משנת 1991 ופסגת האדמות בריו דה ז'ניירו, יוצר את המשרד לאיכות הסביבה ומגבש את המדיניות הסביבתית הלאומית בנושא משאבי טבע וסביבה.
תהליך הפיתוח הכלכלי והחברתי של המדינה יונחה על פי עקרונות הפיתוח האוניברסלי והבר-קיימא הכלולים בהצהרת ריו דה ז'ניירו מיוני 1992 בנושא סביבה ופיתוח.
יש להגן על העדיפות על המגוון הביולוגי של המדינה, שכן מדובר במורשת לאומית ומעניינת את האנושות.
מדיניות אוכלוסייה תביא בחשבון את זכותם של בני אדם לחיים בריאים ויצרניים בהרמוניה עם הטבע.
אזורי הבורות, הסוב-פרמוסים, מקורות המים והאזורים הטעונים של אקוויפר יהיו נתונים להגנה מיוחדת.
בשימוש במשאבי מים תהיה לצריכת האדם עדיפות על פני כל שימוש אחר.
גיבוש מדיניות סביבתית יביא בחשבון את התוצאה של תהליך המחקר המדעי. עם זאת, רשויות הסביבה ויחידים יחילו את עקרון הזהירות לפיו, כאשר יש סכנה של נזק חמור ובלתי הפיך, אין להשתמש בחוסר הוודאות המדעית המוחלטת כסיבה לדחיית אימוץ אמצעים יעילים למניעת השפלה. סביבה.
המדינה תקדם שילוב של עלויות סביבתיות ושימוש במכשירים כלכליים למניעה, תיקון ושיקום הרעה סביבתית ולשימור משאבי טבע מתחדשים.
הנוף, כפי שהוא מורשת משותפת, חייב להיות מוגן. מניעת אסון תהיה עניין של אינטרס קולקטיבי והצעדים שננקטו כדי למנוע או להקטין את השפעות התרחשותה יהיו חיוניים.
הפעולה להגנה ולהתאוששות הסביבה של המדינה היא משימה משותפת ומתואמת בין המדינה, הקהילה, ארגונים לא ממשלתיים והמגזר הפרטי. המדינה תתמוך ותעודד הקמת ארגונים לא ממשלתיים להגנת הסביבה והיא רשאית להאציל להם חלק מתפקידיה.
מחקרי השפעה על הסביבה יהיו הכלי הבסיסי לקבלת החלטות לגבי הקמת עבודות ופעילויות המשפיעות באופן משמעותי על הסביבה הטבעית או המלאכותית. ניהול הסביבה של המדינה, בהתאם לחוקה הלאומית, יהיה מבוזר, דמוקרטי ומשתתף.
לצורך ניהול הסביבה של המדינה, מוקמת מערכת סביבתית לאומית - SINA - אשר מרכיביה וקשריהם מגדירים את מנגנוני הפעולה של המדינה והחברה האזרחית.
מוסדות הסביבה של המדינה יובנו על בסיס קריטריונים של ניהול מקיף של הסביבה והקשר זה עם תהליכי התכנון הכלכלי, החברתי והפיזי.
חוק 99 והתפתחויותיו המשפטיות שלאחר מכן קובעות שורה של מכשירים המאפשרים את עבודתם של תאגידים וראשי ערים, בכדי להגשים את המטרה להשיג ניהול בר-קיימא של משאבי מים. ביניהם, שיעורי הפיצוי והפיצויים, העמלות בגין שימוש במים, העברות מתחום החשמל 1.
7.3 ניהול והשקעות סביבתיות עירוניות
ניהול סביבתי עירוני 1 הוא התרגיל המודע והקבוע של ניהול משאבי העירייה והדרכת תהליכים תרבותיים בחיפוש אחר קיימות. ההנהלה מבקשת לקדם את בניית הערכים והגישות הידידותיות עם הסביבה, בקיצור, לצמצם את השפעות ההידרדרות והזיהום הסביבתי.
לעיריות מכשירים משפטיים לפיתוח ניהול סביבתי באמצעות אורגניזמים ותלות שונים. מבחינה חוקתית חובתן של העיריות להבטיח את הרווחה הכללית ולשפר את איכות החיים של האוכלוסייה בשטחן; באותו אופן, זה בסמכותו לספק שירותים ציבוריים, לבנות עבודות המובילות להתקדמות מקומית, להורות על פיתוח שטחה, על שיפור חברתי ותרבותי של התושבים, ולבסוף מסמיך את מועצות העירייה להכתיב את התקנות הדרושות ל הגנה ושמירה על הסביבה ומשאבי טבע מתחדשים.
בדומה לעיריות, גם לשטחים ילידים אוטונומיה לנהל את האינטרסים שלהם במסגרת החוקה והחוק.
חוק 99 משנת 1993 בסעיף 65 לכותרת IX מקצה לעיריות תפקידים שונים ביניהם:
לקדם ולבצע תכניות ומדיניות לאומית, אזורית ומגזרית ביחס לסביבה ומשאבי טבע מתחדשים; להכין תכניות, תכניות ופרויקטים סביבתיים הקשורים לתכניות, תוכניות ופרויקטים אזוריים, מחלקתיים ולאומיים.
הכתיבה בכפוף להוראות החוק הרגולטוריות הגבוהות יותר, את הכללים הנדרשים לבקרה, שמירה והגנה על המורשת האקולוגית של העירייה.
השתתף בהכנת תכניות, תכניות ופרויקטים לפיתוח סביבתי ומשאבי טבע מתחדשים ברמה המחלקתית כמו גם עם התאגיד האוטונומי האזורי.
1 ניהול סביבתי: המשרד לאיכות הסביבה, מדריך לניהול מנהלי ליישום מערכת ניהול הסביבה העירונית SIGAM.
תרגיל באמצעות ראש העיר כרשות המשטרתית הראשונה ובתמיכת המשטרה הארצית, פונקציות של בקרה ופיקוח על הסביבה ומשאבי טבע מתחדשים, על מנת להבטיח עמידה בחובות המדינה והמדינה אנשים בנושאים סביבתיים ולהגן על הזכות החוקתית לסביבה בריאה.
יש לתאם ולכוון, בעצת התאגידים האוטונומיים האזוריים, את פעולות הפיקוח והסביבות הסביבתיות הנעשות בשטח העירייה בתמיכת הכוח הציבורי ביחס לגיוס, עיבוד, שימוש, ניצול ומסחור של משאבי טבע מתחדשים. או עם פעילויות משפילות של מים, אוויר ואדמה.
ביצוע עבודות או פרויקטים לטיהור נחלים או מיכלי מים שנפגעו על ידי העירייה, וכן תוכניות לפינוי, חיסול ומיחזור פסולת מוצקה ונוזלית ובקרת פליטות אוויר מזהמות.
להכתיב בגבולות שנקבעו בחוקים, תקנות והוראות מעולה, התקנות הטריטוריאליות של העירייה ותקנות השימוש בקרקע.
לקדם, לממן במימון או להוציא לפועל בתיאום עם הגורמים הממשלתיים וסוכנויות ההוצאה לפועל של מערכת המינהל הארצית והמדינות האוטונומיות האזוריות, עבודות ופרויקטים להשקיה, ניקוז, התאוששות קרקע, הגנה מפני שיטפונות ויסות ערוצים או זרמים מים, לניהול ושימוש נכון של אגנים הידרוגרפיים ומיקרו-אגן.
לגבי שטחים ילידים, יהיו להם אותם תפקידים וחובות המוגדרים לעיריות בענייני איכות הסביבה.
7.4 סקירת ישויות
7.4.1 קרן ביה"ס לסביבה סביבון. נציג משפטי: OLMAR QUINTERO
7.4.1.1 ייעוד מוסדי של הארגון
אנו ארגון לא ממשלתי, ללא מטרות רווח, מוביל בתחום החינוך הסביבתי ופועל למופת בחיפוש אחר חינוך, העלאת המודעות ושמירת הערכים האוניברסאליים של האדם בהרמוניה עם הסביבה הפיזית, האסתטית והאקולוגית, תוך ניצול כל המשאבים במטרה לרווחתם של תושבי כדור הארץ, בסביבה של דו קיום שלווה וסדר צודק.
7.4.1.2 מבנה ארגוני והרכב צוות העבודה, כולל תרשים ארגוני
הכללית בהחלטותיה
BOARD OF דירקטורים
הממסות REVIEWER
DIRECTOR
מזכיר
חשבונאי קהילת
מנהיגים
לקרן בית הספר לאיכות הסביבה סזאר יש אסיפה כללית המורכבת מקבוצה של 12 אנשים, 5 מהם אנשי מקצוע, 5 אנשים מהתחום הטכני והמנהלי, 4 מורים ו 12 מנהיגים סביבתיים. כמו כן, יש לה תמיכה של חמישה יועצים בתחומי אגרונומיה, הנדסת דייג, פדגוגיה, סיעוד ומשפט סביבתי.
הדירקטוריון ממונה על ידי האסיפה כל שנתיים. זה מורכב מחמישה אנשים שממנים נשיא או נציג משפטי של הארגון. הנשיא מגדיר את צוות העבודה שלו לפי הצרכים והפרויקטים שאושרו.
בנוסף, יש לה תמיכה של 22 מנהיגים המשמשים כמכפילים סביבתיים והקהילה משתתפת באופן פעיל בפרויקטים השונים של בית הספר לסביבה 1.
יסוד בית ספר סביבתי 1.
7.4.2 קרן מיוחדת של הסביבה (פונמה). נציג משפטי: לימבר רדונדו דה ארמאס
זהו גורם ייעוץ, ייעוץ ומקצועי שירותים שהוקם ב 9 במרץ 2001, במטרה לקדם, לתמוך, לתכנן ולאמץ תהליכי גיבוש ופיתוח סביבתי ואקולוגי בעיריית ואלדופר שלנו, במחלקת שלנו סזאר ובכל רחבי החוף.
יצירתו מצייתת, לאתגרים הגדולים הנדרשים בסדר החוקתי והכלכלי החדש של ארצנו, לתהליך המודרניזציה הקבוע שיש להתמודד ברמות שונות, הן מדינה והן פרטיות, מסיבה זו הקרן המיוחדת לאיכות הסביבה - "פונמה "הוא הוקם כארגון במטרה להשתתף בתהליך זה של חיזוק יכולת הניהול והתגובה הטכנית של גורמים אלה, באמצעות ייעוץ והדרכה בהזמנות שונות.
7.4.2.1 משימה
כצוות מוסדי בין תחומי המורכב מקבוצה של אנשי מקצוע וטכנאים מוסמכים המוקדמים למתן שירותים בתחומי הייעוץ, הייעוץ, ההדרכה והביצוע של פרויקטים ציבוריים ופרטיים שמטרתם שמירה על איכות הסביבה ושמירה עליהם, שמנו לעצמנו את המשימה להבטיח שימוש ושימור טוב במגוון הביולוגי שלנו של בעלי חיים וצמחים במטרה נחרצת להשיג הגנה ושימוש רציונלי ובר-קיימא בכל אזורנו.
7.4.2.2 חזון
"פונמה" תבקש להפוך לארגון חשוב של ייעוץ וייעוץ, בקידום וחיזוק פיתוח סביבתי ואקולוגי בר-קיימא של מחלקת הסזאר שלנו ושל חוף האטלנטי כולו; הכשרה, תכנון, ביצוע, הפצה, תמיכה והדרכה תוך שימת דגש על ההגנה והשימור של המגוון הביולוגי של החי והצומח שלנו המרכיבים את המערכות האקולוגיות של שטחנו כדי למנוע חוסר איזון סביבתי 1.
1 קרן סביבתית מיוחדת (FUNEMA)
7.4.3 אולם העיר המוניציפלית VALLEDUPAR
הרחבה: 4,493 קמ"ר
טמפרטורה: 32 ° C
גובה: 169 מטר מעל פני הים
אוכלוסייה: 350,000 תושבים בערך.
7.4.3.1 היסטוריה
מהתקופה שלפני קולומביה זה היה אזור המאוכלס בשבטים אמריקנים, ובמיוחד הצ'ימילות, ממשפחת הלשוניות של צ'יבה. ואז הגיעו הספרדים ואיתם הכיבוש והקולוניזציה, שהולידו את התמהיל המשולש של סוג גזעי ותרבותי שמאפיין כיום את תושבי ולדופר, מאחר ואיתם הגיעו גם העבדים השחורים שהובאו מאפריקה ל ראשית המאה השש עשרה. למרות שבשנת 1544 הייתה קרן בהנהגת פרנסיסקו דה סלגו, היא לא הוכרה רשמית; הבסיס המוחלט התקיים ב- 6 בינואר 1550 על ידי הקברניט
הרננדו דה סנטנה הספרדי, שהטביל את היישוב הזה בשם עיר מלכי הקודש בוואלה דל קסיק אופר, לכבוד הקאצ'יק ששלט בעמים הילידים הללו ובשיקול החג הקתולי שהונצח באותו מועד.
זה היה אחד השטחים הראשונים באמריקה שקמו נגד המשטר המונרכי הספרדי, עד שהשיג עצמאות ב- 4 בפברואר 1813, על פי הרשומה שאת הטקסט ניתן לקרוא על לוח בכניסה לבניין בו פועל משרד ראש העיר. Valledupar. זהו תאריך שלרוב לא התייחס אליו; בשנה שעברה
ארגן ראש העיר רובן 'AVA' קרוואג'ל אירועי זיכרון והורה בצו כי מעכשיו יתקיימו אירועים לזכור את יום השנה ההוא.
בשנת 1850 הפכה ואלדופר לבירת המחוז ובשנת 1864 הוקמה כבירת המחלקה של ואלה דה אופר של המדינה הפדרלית מגדלנה, עם מטה הנשיאות באחד הבתים המסורתיים ביותר בפלאזה אלפונסו לופז. עם השינויים המינהליים היא הפכה לעירייה במחלקת מגדלנה ואז האזור עבר לאותה גדולה בגלל תלותו הפוליטית
בסנטה מרתה. זה השתנה באופן קיצוני משנת 1967, כשקבוצה של וולטנאטוס השיגה את התגבשות החלום להיות עצמאי ממגדלנה, על ידי הוצאת חוק 25 שיצר את המחלקה החדשה של סזאר והגדירה את ואלדופר כבירתה, שמאז האיצה את התפתחותה ו החל להיות גלוי ברמה הלאומית.
7.4.3.2 חזון
על מנת להשיג תחזית חיובית של עיריית ואלדופר, החזון הבא אומץ:
"עיריית ואלדופר שואפת להכיר בעירייה כי היא מיישמת ומתקיימת תוכנית פיתוח משתתפת עם הקהילה במתן שירותים בסיסיים והשגת התחזית האזורית והארצית שלה, תוך יצירת אפשרויות והזדמנויות לכולם".
7.4.3.3 משימה
במטרה לחזק, לשינוי ומודרניזציה של המינהל המרכזי העירוני, נוקטת המשימה הבאה לעיריית ולדופר:
"להבטיח את רווחתה של קהילת עיריית ואלדופר, באמצעות פיתוח ואימוץ תוכניות, תוכניות ופרויקטים, הקצאת משאבים עם קריטריונים של עדיפות, שוויון, סולידריות וקיימות, קידום הקשר בין ארגונים ציבוריים ופרטיים ארציים ובינלאומיים להשגת היעדים המוצעים בתוכנית הפיתוח העירונית ”.
7.4.4 SOCIEDAD COOPERATIVA DE ECOLOGISTAS COLOMBIANOS (COAMBIENTAL).
נציג משפטי: גוזמן קווינטרו פרז
העמותה החלה באופן רשמי בשנת 1999 והוקמה ב- 10 במאי
2001. היא מורכבת מקבוצה של 15 אנשים בין גברים לנשים שיש להם עיסוקים שונים.
סוג הפעילות שהם מבצעים הם פרויקטים של דבוריות לשמירה על הסביבה. ביצוע הפעילויות השונות הוסדר בהסכם עם קרן פרוסיירה נבדה דה סנטה מרתה, משרד ראש העירייה של ואלדופר, ארגון אומנות בכל מקום ו- UNDP.
7.4.4.1 מטרה
מטרתה העיקרית היא לתמוך ביישום פיתוח תוכנית פיתוח בר-קיימא המיועדת לסיירה נוואדה דה סנטה מרתה, להרחיב אותה לעמק סזאר ולמרגלותיה של סיירה דל פריחה, והתאמת הפעילויות שיפתחו להקשר הסוציו-תרבותי, בהתאמה לכל בני משפחתו מקורבים וידידיו קבוצה של מגנים על הסביבה, עולם החי והצומח של האזור באמצעות תרגול אגרו-אקולוגי.
7.4.4.2 יעדים ספציפיים
התקנת חוות אינטגרליות לייצור דשן אורגני מבזבוז עדרי בקר ומשקעי ירקות.
קדם את הפרויקטים המקרו המיועדים לחווה האינטגרלית בקולומביה בהתאם לזהות התרבותית של כל משפחה.
לספק שירותי מידע, חינוך, הדרכה, סיוע טכני ובקרה במינים מינוריים (עופות, גידול דגים, גידול חזירים, דבורים, עזים, קטיף גידולי לחם וגידול פרי).
ביצוע פעילויות חינוכיות ופנאי.
יש לארגן עם הרקטורים ו / או הרכזים של בית הספר התיכון בתחום השפעתם של COAMBIENTAL, הקשורים לעבודה הסוציאלית של צעירים בעלי ייעוד מקצועי בינוני.
לקדם השתתפות פעילה וספציפית בתכנית
לתכנון טריטוריאלי (POT) במגזר השיתופי.
לרכוש כרכישת או חכירה של הלוואות באזורים כפריים המאפשרת לנו להקים את הפרויקט הכולל או החלקי המכוון לפרודוקטיביות להגדלת הכנסות המשפחות המעורבות 1
7.4.5 LOS BESOTES קרן אקולוגית (FUNDEBES).
נציג משפטי: תומס דריו גוטיירז חינוג'וזה
פארק הסביבה האקולוגי לוס Besotes1 נוצר בזכות הקרן האקולוגית לוס Besotes ומטרתו הסטטוטורית הספציפית הייתה להפוך את אזור לוס Besotes למקדש (סעיף 1, פסקה ראשונה ואמנות. סעיף רביעי ז 'לחוקי Fundebes). עמותה זו זכתה להכרה בכך שהצליחה להפוך את פארק החוף של לוס בוטוטס ל- AICA הראשונה בקולומביה.
בתמיכת נפת קיסר השיג קורפוצאר בתחילה 400 מיליון פזו עם העמותה "Conservación Internacional", משאבים שאיפשרו את ההסתגלות הגופנית לביצוע חקירות מדעיות בהתאם לתכנית לניהול הסביבה, לאחר שהמועצה עברה את השלב הזה המנהל של חברת Corpocesar אישר את ההכרזה על פארק הסביבה כמקדש לחיות בר.
7.4.5.1 משימה
שימור ומחקר מדעי
7.4.5.2 חזון
הקימו פארקים והפכו אותם לקידושים בכל עיריות מחלקת סזאר.
7.4.6 ממשלת סזאר
7.4.6.1 משימה
להסדיר את פעולות היחסים הפוליטיים כדי להבטיח את יכולת הממשל של הממשל המחלקתי, את הדו קיום ההרמוני של אנשי סזארנס, את הכבוד ואת האיחוד של הסדר הציבורי, את ההתפתחות האינטגרלית של שטחי המחלקה; לבצע פעולות מניעה ואסון ולקדם אסטרטגיות למימוש זכויות ילידיות.
7.4.6.2 חזון
הפוך לגוף המאפשר מימוש דמוקרטיה והגנה על זכויות אזרחי קיסריה.
8. מתודולוגיה ללימודים
8.1 רכיבי הוצאות סביבתיות שקולות
לצורך ארגון המחקר, קובצו מרכיבי ההוצאות הסביבתיות לשמונה אזורים עיקריים המכסים את כל ענפי הסביבה בהם נעשות הוצאות הסביבה, מרכיבים אלו הם: הוצאות בניהול סביבתי, הוצאות במערכות אקולוגיות מיוערות ולא מיוערות, הוצאות הקשורות לניהול סביבתי מי המשאבים, הוצאות הגנת האוויר והאקלים, הוצאות בטיפול בפסולת, הוצאות הגנה ובקרת רעשים, הוצאות הקשורות לאדמה והוצאות אחרות בפעילות להגנת הסביבה. כל אחד מהמרכיבים הסביבתיים הללו מכיל סדרה של היבטים סביבתיים המסווגים את הפרויקטים המבוצעים על ידי גורמים ממשלתיים ופרטיים כאחד (ארגונים לא ממשלתיים) ואשר מיוצגים כהוצאות או כהשקעות בסביבה.בחירת המרכיב הסביבתי "ניהול סביבתי" נובעת מהעובדה שבעיריית ולדופר נדרשת לדעת את המאמץ שעשו גופים ביצירת תוכניות ניהול, הכוללות, למשל, שיחות והדרכות סביבתיות, הכנת תוכניות לניהול סביבתי ועוד. חקר ההשפעות הסביבתיות, עדכון ושינוי ה- POT המאפשר ארגון של השטח. מרכיב סביבתי זה מורכב מהיבטים סביבתיים המשקפים יחדיו את כל מה שקשור לניהול סביבתי, ובנוסף, הם לא משתקפים רק במשאב טבע יחיד אלא להפך, הם מקיפים את כל משאבי הטבע, ההיבטים הסביבתיים הם: ניסוח ועיצוב של פרויקטים סביבתיים, גיבוש תוכניות ופרויקטים, הכנת מחקרי השפעה על הסביבה,רכיב סביבתי בפרויקטים של עבודות ציבוריות, ניהול אישורי סביבה, רישיונות והרשאות, ביקורת סביבתית על עבודות, תכניות ופרויקטים, הכנת מחקרים ומלאי ביו-פיסיים, שירותי סיוע טכני שהתקבלו, כוח אדם המוקצה לפעילות סביבתית, ניהול, בקרה ומעקב. סביבתי, חיזוק ניהול סביבתי, ארגון אירועים סביבתיים, הדרכה ומודעות בנושאי איכות הסביבה, חינוך סביבתי, פרסומי סביבה (ספרים, עלונים, קיפול).ניהול סביבתי, בקרה וערנות, חיזוק הניהול הסביבתי, ארגון אירועים סביבתיים, הדרכה ומודעות בענייני איכות הסביבה, חינוך סביבתי, פרסומים סביבתיים (ספרים, עלונים, עלונים).ניהול סביבתי, בקרה וערנות, חיזוק הניהול הסביבתי, ארגון אירועים סביבתיים, הדרכה ומודעות בענייני איכות הסביבה, חינוך סביבתי, פרסומים סביבתיים (ספרים, עלונים, עלונים).
הוצאות הקשורות למערכות אקולוגיות ביערות ולא יערות כמו גם לניהול סביבתי לא משתקפות רק במשאב אחד, בנוסף לכלול היבטים סביבתיים כמו יערות מחדש, מערכות אקולוגיות אסטרטגיות, פארקים לאומיים ושמורות יערות, הם כוללים גם שמורות ביולוגיות וסרביי חיות בר. בעזרת רכיב סביבתי זה מוגנים יערות, אדמה, מים, מגוון ביולוגי וכו '.
ישנם רכיבים סביבתיים שקשורים ישירות למשאב, למשל מקרה של הוצאות במשאב המים בו הובאו הגנה על מי השטח והגנה על מי תהום. הגנה מפני קו פרץ נלקחה בחשבון בעלויות הגנת האדמה מכיוון שההוצאות הנוגעות לפן סביבתי זה מכוונות יותר להגן על האדמה ולהימנע מהידרדרותה מאשר שמירה על המשטר ההידרולוגי, בנוסף להגנה על אפיקי המים. זה לקח בחשבון הוצאות משאב האדמה היבטים סביבתיים כמו הגנה על קרקע לאלו שאינם כרוכים באגן הידרוגרפי, אלא בהגנה על האדמה עצמה.
הוצאות הגנת האוויר והאקלים נחשבו למניעת זיהום אוויר וטיפול בגזים מזהמים. רעש מכבישים, תנועה אווירית ותהליכים תעשייתיים נלקח בחשבון בהוצאות הגנה מפני רעשים ובקרה.
ישנן גם הוצאות הקשורות לתברואה בסיסית, מרכיב סביבתי המקיף פסולת מוצקה, מי שתייה ושפכים וכן ניהול, טיפול וסילוקו, מרכיב זה מורכב מהיבטים סביבתיים כמו תברואה בסיסית, מי שתייה ומי שפכים, אלה כוללים טיפול והולכה, ניהול ופינוי פסולת מוצקה, טיפול בפינוי פסולת מסוכנת, מיחזור פסולת ופסולת אחרת.
אותם הוצאות סביבתיות שלא נכללו באף אחד מהמרכיבים הנזכרים, נוספו להוצאות אחרות בפעילות להגנת הסביבה, כאן נכללו למשל מניעת והגנת אסון, הדברה (הדברה), חיזוק גופות של כבאים מתנדבים, הוצאות ספציפיות לצומח ובעלי חיים, שימור ושיפור מקורות טבע, עבודות גינון, ייצור נקי יותר והוצאות על פרסום ומידע.
הוצאות מחקר ופיתוח נכללו בכל הקבוצות, התואמות מדידות, בקרות ומעבדה נכללו במשאב המים, להגנה על האוויר והאקלים, בתברואה בסיסית, להגנה מפני רעש ו במשאב האדמה. ההוצאות שלא ניתן היה לסווג באף מרכיב, אך שהתרחשו בכל אחת מהן נכללו כהוצאות למטרות אחרות בכל קבוצה.
8.2 שיטות ועיצובים לכידת מידע
לאחר שצוינו מרכיבי ההוצאות הסביבתיות שנחשבו במחקר, הטבלאות המתאימות נועדו לאסוף את המידע המבוקש בפורמט Excel.
לטבלאות יש מבנה המאפשר פירוט ההיבטים הסביבתיים בתוך כל מרכיב סביבתי, כאן יש לציין את ההוצאה הסביבתית, היעד והמושג שלה משנת 2000-2005, תוכלו גם להתייחס לסוג ההוצאה הסביבתית שנעשתה ו מקור המימון הסביבתי.
פורמט זה תוכנן בגמישות שתאפשר בחינה של רכיב נוסף למקרה שלא נלקח בחשבון בטבלאות המתאימות. הסיווג הותאם ממדריך האו"ם (1994), ששימש במחקר קודם שנערך במשותף על ידי ECLAC / UNDP על מימון לפיתוח בר-קיימא בסביבה באמריקה הלטינית והקריביים.
להגדרת המדגם, זה התחיל בזיהוי הגורמים שעבדו במגזר הסביבתי בעיריית ולדופר, שממנה התקבל מידע מלשכת המסחר בעיריית ולדופר לאחר שמסר מסמך וביקש את השם, הכתובת ונתונים אחרים של עניין הקשורים לארגונים לא ממשלתיים, הקשורים לעבודה סביבתית, שנרשמו בוואלדופר בתקופת החמש שנים (2000-2005).
מידע זה נמסר על גבי מדיה מגנטית CD-ROOM, איתה איחד מאגר נתונים המשקף את שם הארגונים, כתובת, מספר טלפון, נציג משפטי, תאריך רישום, Nit ופעילות שהם מבצעים. מספר הארגונים הלא ממשלתיים היה 23.
סקר תוכנן על מנת לבקר בכל אחד מהארגונים והגופים הקשורים במאגר כדי לקבל מידע אודותם ועל פעילויותיהם ופרויקטים המתאימים להם.
בהמשך נערך סקר בעיר, נערכו שיחות וביקורים במטרה לזהות את העמותות הפעילות או שהוצאות הוצאות הסביבה בתקופה הקשורה להיקף הפרויקט.
לאחר שאיתרו וסיווגו את העמותות המעניינות את הפרויקט, נוצר קשר עם הגורמים שנבחרו באמצעות מכתב, שנחתם על ידי סגן קנצלר המחקר ונמסר לכל אחד מהפעילות בארגון הלא-ממשלתי. העירייה והגופים הציבוריים כוללים עימם CD-ROOM עם הטבלאות המתאימות, כדי להעלות את המידע על ההוצאות וההשקעות הסביבתיות שגופים אלה ביצעו בעיריית ולדופר בתקופה 2000-2005. מספר המכתבים שנמסר היה 12, הופנה מועד למסירת תשובות לניתוח המידע הנדרש, כמו כן נחקרו ביבליוגרפיות ונוצר מילון מונחים הקשור למטרות הפרויקט.
בתום החיפוש והזיהוי של ארגונים לא ממשלתיים וסוכנויות ציבוריות, סיווגם נוצר על פי מצב הפעולה בעיריית ולדופר ונקבעו גם אלה המכסים את יעדי הפרויקט.
הורד את הקובץ המקורי
