עדכון מערכת המס הקובנית. שינויים עיקריים

סיכום

לצורך שיפור מודל הניהול הכלכלי הקובני, נדרש שמערכת המס תתקדם בהדרגה וכוללתית, ותגדיל את יעילותה ויעילותה כמנגנון חלוקת ההכנסה מחדש תוך התחשבות בנוף הפיננסי המורכב ברמה הבינלאומית וההשפעות שיש באופן פנימי, הוא מציג את הכלכלה הקובנית. יש צורך שהאוכלוסייה תהיה מודעת לכך שתשלום מיסים הוא דרך לבסס את ההוצאות הסוציאליות שנגרמו על ידי המדינה, וכי השינויים שנקבעו בחוק המס החדש תורמים להשגת מטרה זו.

מבוא

המצב הכלכלי בקובה בעשורים האחרונים הושפע במידה רבה מהשפעתם של סוכנים חיצוניים כמו נפילת המחנה הסוציאליסטי, והתעצמות המצור הכלכלי והמסחרי שהטילה ממשלת ארצות הברית בהקשר של המשבר הכלכלי העולמי של התקופה האחרונה. מציאות כזו אילצה את המדינה לנקוט עמדות המאפשרות לה לקיים, בעלות גבוהה מאוד עבור מדינה בעולם השלישי, שירותי בריאות, חינוך, ספורט, תרבות, וכן ביטוח סוציאלי וסיוע, בין הוצאות חברתיות אחרות. נחוץ. על מנת למלא פונקציות אלה, נדרשים כמויות גדולות של משאבים כספיים לתמיכה בפעילויות אלה.

הרפורמה במיסוי שהתרחשה בשנת 1994, כשאושר חוק 73 של מערכת המס אושרה על ידי האסיפה הלאומית לכוח העם, הגיבה להתבססות הכספית, שבין שאר הצעדים שננקטו על ידי ההנהגה הבכירה במדינה, תרמה לייצוב האיזון של כספים פנימיים. בהתחשב בתנאים הכלכליים, הפוליטיים והחברתיים הקיימים כיום המאפיינים את הסביבה, עדכון ושיפור מערכת המס יעדיף פיתוח כלכלי, הבטחת רמות הכנסה מספקות לתמיכה בהחלטות ההוצאה החברתית, שמירה על הגירעון בטווחים בר קיימא לכלכלה. ולקדם את תרבות המס והאחריות החברתית של האוכלוסייה והישויות במדינה בתשלום מיסים.

התפתחות

יישום תשלום המס כחלק מהמדיניות הפיסקלית של המדינות אינו בלעדי לקובה, אלא משמש בכל רחבי העולם ומהווה את המקור העיקרי של המשאבים הכספיים העומדים לרשות המדינה כדי לקחת את ההוצאות. שמבטיחים את הקיימות שלה. המסים מורכבים ממסים, אגרות ותרומות.

כשמדינה, כמו המקרה של הקובה, מנסה למקסם את רווחתה של החברה, תוך שימוש במכשירים פיסקאליים כמו מיסים, היא זקוקה לכך שתתגלה מידה גבוהה של מודעות ומס תרבות בקרב האנשים המרכיבים אותה. הוא מאפשר להבין את חשיבות תשלום אותו, כמו גם את המשמעת במילוי התחייבויותיה.

באמצעות מערכת המס מובנת מערכת היחסים הבסיסית ומוסדות בעלי אופי משפטי וכלכלי הקשורים לתכנית המדינה בגיוס משאבים כספיים באמצעות יישום כוחה הכפוי בכפוף להשגת מטרות או יעדים מסוימים. בין מרכיביו החיוניים אנו מוצאים את עקרונות המיסוי ומדיניות המס; מבנה המס; הגורמים המשפטיים המהותיים והמתוארים וקבוצת האמצעים המוסדיים הנקראים ממשל מיסים, כולם קשורים זה לזה

היעדים ההכרחיים הנרדפים ביישום מערכת מס הם:

• הבטחה לאיסוף המשאבים הכספיים המאפשרים מימון הוצאות חברתיות ובמקביל להפחית את הגירעון הפיסקאלי או לשמור אותם ברמות בר קיימא לכלכלת המדינה.תרום לגיבוש הכספים הפנימיים והשגת חלוקת ההכנסה מחדש. פעילות כלכלית וצריכה לעורר יעילות ועבודה.

המצב הכלכלי בקובה בעשורים האחרונים אילץ את המדינה לקבל כל העת החלטות המאפשרות לה לשמור על התועלת הסוציאלית שקובנים נהנים מהם. כדי למלא תפקידים אלה, יש לגייס את המשאבים הכספיים הדרושים לתמיכה בפעילות זו, אשר בקובה גדולה יותר ביחס למדינות אחרות עם רמות כלכליות דומות, בשל עצם המערכת החברתית הסוציאליסטית. מסיבה זו, באוגוסט 1994 אושר חוק 73 של מערכת המס הקובנית, שהיה בו 11 מיסים, 3 שיעורים ותרומה אחת. הם מפורטות להלן:

מיסים:

• מיסים על רווחים מיסים על הכנסה אישית מיסים על מכירות מיסים מיוחדים על מוצרים מיסים על שירותים ציבוריים מיסים על בעלות או החזקה של טובין מסוימים מיסים על הובלה יבשתית מיסים על העברת טובין וירושות מס על השימוש בכוח העבודה מס על השימוש או הניצול של משאבי טבע ולהגנת הסביבה.

עמלות:

• דמי אגרה דמי שירות עבור שדות תעופה לנוסעים עמלת הגשת פרסומות ופרסומות.

תְרוּמָה:

• תרומה לביטוח לאומי.

כחלק מהאסטרטגיות החדשות לעיצוב מחדש של המודל הכלכלי הקובני במטרה לשמור על הישגיהם של שנים אלה, שכוונו בהנחיות המדיניות הכלכלית והחברתית של המפלגה והמהפכה, אישר הפרלמנט הקובתי ביולי 2012 את החוק 113 למערכת המס. החקיקה החדשה קובעת את הכללים לתשלום מיסים, אגרות ותרומות לתקציב המדינה, כמו קודמתה, אשר בעזרת שינויים והתאמות להקשר ההיסטורי-כלכלי החדש, כלומר שיפור ועדכון מערכת המס.

חוק 113 למערכת המס נכנס לתוקף בינואר השנה בשיתוף עם תקנותיו, צו 308 מיום 31 באוקטובר 2012, לתקנות הכלליות ונהלי המס, במטרה להשלים את תוכנית גבייה, שמירה על רמות משמעת מיסים והגדלת יכולת הסיכון, בנוסף לשכלול המבנה הארגוני במינהל המס.

תחולתה מביאה בחשבון את היכולת הכלכלית של הנבדקים המחויבים לעמוד בה, כמו גם את המאפיינים של כל שטח ומשטרים מיוחדים נחשבים למגזרים מסוימים, במובן זה בולטת החקלאות, שבגינה הוקם נטל מס נמוך יותר מערכת יחסים עם תחומים כלכליים אחרים.

מבנה המס החדש קובע בדרך כלל 19 מיסים (שבעה מיסים ביחס לאלה שנקבעו בחוק הקודם), שלוש תרומות ואותו מספר שיעורים. שבעת המיסים החדשים לקחו בחשבון את המדיניות שתיארה המדינה; אלה הם: מיסים על רכוש או החזקה של קרקעות חקלאיות, מיסוי על בטלה של אדמות חקלאיות ויערות, מיסוי על השימוש או ניצול החופים, מיסים על השלכת שאושרה על שאריות באגמים הידרוגרפיים, מס על השימוש והניצול. מיסבים, מס על זכות השימוש במי אדמה, מס מכס. נכון לעכשיו, מס השכר לא יידרש, עד שהתנאים הכלכליים-פיננסיים יאפשרו את יישומו,והפטור נשמר גם בתשלום מס זה בגין העברת כספי משפחה שהתקבלו מחו"ל.

השינויים החדשים מתמקדים: הרחבה ותנאי תשלום מיסים בשלושת החודשים הראשונים של הפעילות, לאנשים טבעיים שמתחילים כעצמאים, ותרמו לביטוח לאומי כאשר אין להם יחסי עבודה או נהנים ממערכת זו. עוד עולה מהתקנות כי בעלי הכנסה שנתית של למעלה מ 50,000 פזו קובני נדרשים להיות בעלי מערכת הנהלת חשבונות מפושטת, ולהקים חשבון בבנק. עבור פעילויות פחות מורכבות (91 מתוך 178 המורשים), תוכנן תוכנית מפוענחת המאפשרת תשלום מיסים באמצעות אגרה חודשית מאוחדת בה לא נכללת תשלום התרומה לביטוח לאומי.אותן משימות המייצרות הכנסה גבוהה יותר חייבות לבצע את חיסול מס ההכנסה האישי בסוף השנה באמצעות הצהרה מושבע, וחישובו יביא בחשבון את ההכנסה שהתקבלה במהלך 12 החודשים.

היתרונות המס העיקריים המדווחים בחוק זה נמצאים בתשלום מיסים על מכירות או על שירותים ציבוריים שיוחלו 10 אחוזים על הנתונים שהגיעו למסחור סחורות או הטבות שבוצעו לפי הצורך, תשלום מס ההכנסה האישי לנישומים המגישים את התצהיר ומשלם אותו לפני 28 בפברואר יופחת בחמישה אחוזים, הפטור מתשלום המס בגין השימוש בכוח העבודה בעבודה למען החשבון יישמר צורות משלהם ואחרות של ניהול שאינו ממלכתי, עבור חמשת העובדים הראשונים שמתקבלים לעבודה, תינתן הנחה של 20 אחוזים על מיסים על בעלות על בתים, על אדמות וקרקעות חקלאיות ועל על תחבורה יבשתית,עבור התשלום לפני 28 בפברואר, מס הרכוש לא יידרש לחמש שנים עבור אנשים שבונים במאמץ שלהם. ינוכה מס 20% על העברת נכסים וירושות, ליורשים שאינם מתאימים לעבוד, לאנשים המוצהרים כחסרי יכולת שיפוטית ולנשים מעל גיל 60 וגברים מעל גיל 65. של הארנונה או מס החזקה, לשיפועים של אדמות מדינה, הנמשכים לארבע שנים במקרים שנדבקו במארבו. תעריף האגרה יופחת לנהגים שמשלמים מראש, על פי הערך המושקע של כרטיסי האגרה, שיעור הגשת הפרסומות והפרסום המסחרי יופחת בעשרה אחוזים, לאלו שמשלמים אותו בכרטיס החודש הראשון של השנה.תשלום מס ההכנסה יופחת לגורמים המדגימים באופן עקבי את המשמעת הפיסקלית בחובות המס שלהם, דחיית התשלומים הופכת להיות גמישה יותר והיטל התשלומים באיחור וקנסי המס מופחתים, כך צפוי, עבור אנשים טבעיים (TCP ואחרים).) קריאת השכמה לקראת ההפרה הראשונה. נשמר כוחו של שר האוצר והמחירים להעניק בונוסים אחרים ולהעניק פטורים קבועים או זמניים.נשמר כוחו של שר האוצר והמחירים להעניק בונוסים אחרים ולהעניק פטורים קבועים או זמניים.נשמר כוחו של שר האוצר והמחירים להעניק בונוסים אחרים ולהעניק פטורים קבועים או זמניים.

מסקנות

השינויים שנעשו במערכת המס הם חלק מהצעדים שננקטה במדינה בארגוניה הכלכליים במטרה לשמור על ההישגים החברתיים שהושגו, להבטיח חלוקה מחדש של הכנסות מהמגזרים בעלי הכושר הכלכלי הגדול ביותר, הגנה על האנשים בעלי ההכנסה הנמוכה ביותר. לעורר מעורבות של ממשלות מקומיות בחיפוש אחר הכנסות לתקציבים שלהם, ולהטמיע מערכת בקרה המבטיחה עמידה בתקנות המס. מסיבה זו, חיוני לקדם תרבות מיסוי על חשיבות תשלום המסים שאבדו בקובה במהלך השנים, תוך התחשבות בהשפעה החברתית והכלכלית שיש לאוכלוסייה על קיום חובות המס;ציטוט של חוסה מרטי שלנו מאשר את הצהרה זו, "לחנך זה להפקיד אצל כל אחד את כל העבודה האנושית שעברה לפניו; הוא מעמיד אותו ברמה של זמנו, כך שהוא צף עליו ולא משאיר אותו מתחת לזמנו, הוא מכין את האדם לחיים ".

בִּיבּלִיוֹגְרָפִיָה

• Acosta, S. José et al. (1984), כספים ואשראי בסוציאליזם, הוואנה, עריכה Ciencias Sociales.Artola, M (1986). האקיאנדה של המאה ה- XIX. מתקדמת ומתונה. מדריד: ברית עריכה. קסנובאס, מ ', אלפונסו ואחרים (2002), מבנה כלכלי של קובה, אני, הוואנה, עריכה פליקס ורלה.CEPAL, (1997) הכלכלה הקובנית, רפורמות מבניות וביצועים בשנות התשעים, האו"ם / ECLAC, פונדו דה קולטורה אקונומיקה, מקסיקו. «חוק חוק מס. 169 (1997) לתקנות המס והנהלים. "" חוק צו לא. 192 (1999) של המינהל הפיננסי הממלכתי ». Echeverría V., Oscar U (1999) עקרונות יסוד של מקרו כלכלה, MES.García V., Avelino; Salina S., Javier, (1999) מדריך למימון ציבורי. גנרל y De España, הדפסה חוזרת שלישית. הידאלו דה לוס סנטוס, ו(2000) "מדיניות שיווי משקל ומקרו-כלכלה", מגזין כלכלה ופיתוח. "האוצר הציבורי בקובה", http: // www.cuba.cu/economía/finanzas.tain לי 73 (1994) של מערכת המס הקובנית ». Economica של קונגרס ה- V של המפלגה הקומוניסטית של קובה, (1998) הוואנה, Editora Política.Pérez B., Inés María, (2003) "The Tax Tax", Monografía.Posada MT, (2010) הצעה של חומר דידקטי לשיפור למידת נושא התקציב של הנושא הממשל הפיננסי הממשלתי. רודריגז ס. פרנסיסקו, "התקציב ישמור על התמיכה במדיניות החברתית והתרבותית של המהפכה." Samuelson, Paul (1998) כלכלה חלק I, II, III, IV ו- V, VI, VII. חוֹדֶשׁ. אד. ארבע עשרה, הוואנה, קובה. טורס ל. חואן, (2000) כלכלה פוליטית, עורכת פירמייד, ספרד."הכספים הציבוריים בקובה", http: // www.cuba.cu/economía/finanzas.tain לי 73 (1994) של מערכת המס הקובנית. החלטה כלכלית של הקונגרס החמישי של המפלגה הקומוניסטית של קובה, (1998), Editora Política.Pérez B., Inés María, (2003) "תורת המס", Monografía.Posada MT, (2010) הצעה לחומר דידקטי להעצמת הלמידה של נושא התקציב של הנושא הממשל הפיננסי הממשלתי. Rodríguez C. Francisco, "התקציב ישמור על התמיכה במדיניות החברתית והתרבותית של המהפכה." Samuelson, Paul (1998) כלכלה חלק I, II, III, IV ו- V, VI, VII. חוֹדֶשׁ. אד. ארבע עשרה, הוואנה, קובה. טורס ל. חואן, (2000) כלכלה פוליטית, עורכת פירמייד, ספרד."הכספים הציבוריים בקובה", http: // www.cuba.cu/economía/finanzas.tain לי 73 (1994) של מערכת המס הקובנית. החלטה כלכלית של הקונגרס החמישי של המפלגה הקומוניסטית של קובה, (1998), Editora Política.Pérez B., Inés María, (2003) "תורת המס", Monografía.Posada MT, (2010) הצעה לחומר דידקטי להעצמת הלמידה של נושא התקציב של הנושא הממשל הפיננסי הממשלתי. Rodríguez C. Francisco, "התקציב ישמור על התמיכה במדיניות החברתית והתרבותית של המהפכה." Samuelson, Paul (1998) כלכלה חלק I, II, III, IV ו- V, VI, VII. חוֹדֶשׁ. אד. ארבע עשרה, הוואנה, קובה. טורס ל. חואן, (2000) כלכלה פוליטית, עורכת פירמייד, ספרד.החלטה כלכלית של קונגרס ה- V של המפלגה הקומוניסטית בקובה, (1998) הוואנה, Editora Política.Pérez B., Inés María, (2003) "תיאוריית המס", Monografía.Posada MT, (2010) הצעה לחומר דידקטי לשיפור לימוד נושא התקציב של נושא המינהל הפיננסי הממשלתי. רודריגז ס. פרנסיסקו, "התקציב ישמור על התמיכה במדיניות החברתית והתרבותית של המהפכה." Samuelson, Paul (1998) כלכלה, חלק I, II, III, IV ו- V, VI, VII. חוֹדֶשׁ. אד. ארבע עשרה, הוואנה, קובה. טורס ל. חואן, (2000) כלכלה פוליטית, עורכת פירמייד, ספרד.החלטה כלכלית של קונגרס ה- V של המפלגה הקומוניסטית של קובה, (1998) הוואנה, Editora Política.Pérez B., Inés María, (2003) "The Tax Tax", Monografía.Posada MT, (2010) הצעה של חומר דידקטי לשיפור למידת נושא התקציב של נושא המינהל הפיננסי הממשלתי. רודריגז ס. פרנסיסקו, "התקציב ישמור על התמיכה במדיניות החברתית והתרבותית של המהפכה." Samuelson, Paul (1998) כלכלה חלק I, II, III, IV ו- V, VI, VII. חוֹדֶשׁ. אד. ארבע עשרה, הוואנה, קובה. טורס ל. חואן, (2000) כלכלה פוליטית, עורכת פירמייד, ספרד.(2010) הצעה של חומר דידקטי לקידום למידת נושא התקציב של הנושא הממשל הפיננסי הממשלתי. רודריגס פרנסיסקו, "התקציב ישמור על תמיכה במדיניות חברתית ותרבותית של המהפכה." Samueluel, Paul (1998) מפלגת הכלכלה I, II, III, IV ו- V, VI, VII. חוֹדֶשׁ. אד. ארבע עשרה, הוואנה, קובה. טורס ל. חואן, (2000) כלכלה פוליטית, עורכת פירמייד, ספרד.(2010) הצעה של חומר דידקטי לקידום למידת נושא התקציב של הנושא הממשל הפיננסי הממשלתי. רודריגס פרנסיסקו, "התקציב ישמור על תמיכה במדיניות חברתית ותרבותית של המהפכה." Samueluel, Paul (1998) מפלגת הכלכלה I, II, III, IV ו- V, VI, VII. חוֹדֶשׁ. אד. ארבע עשרה, הוואנה, קובה. טורס ל. חואן, (2000) כלכלה פוליטית, עורכת פירמייד, ספרד.